读刊丨加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区

2026-11-05 11:36

铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记从中华民族伟大复兴的战略高度对新时代民族工作提出的重大原创性论断,是新时代党的民族工作的主线。2021年4月,习近平总书记在广西视察时强调,广西是全国民族团结进步示范区,要继续发挥好示范带动作用。2023年12月,习近平总书记在广西视察时强调,要把持续扎根铸牢共同体意识落实到经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部队伍建设等各项工作中,继续在民族团结进步上走在全国前列。自治区党委、政府牢记领袖嘱托,出台相关政策措施,扎实推进建设铸牢中华民族共同体意识示范区,取得阶段性成效。为更好加快示范区建设,应在提升产业实力、融入新发展格局、推进共同富裕、强化要素保障等方面持续加大力度。

提升产业实力,厚植经济基础。习近平总书记强调,要正确把握物质和精神的关系,要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义。要加快传统产业、优势产业技改步伐,多措并举促进产业优化升级、提质增效。因地制宜发展新兴产业,谋划布局未来产业。围绕新质生产力布局产业链,促进传统产业升链、优势产业延链、短板产业补链、新兴产业和未来产业建链,提升产业链供应链韧性和安全水平。强化科技创新与产业创新深度融合,加大科技投入和创新力度,加快创新速度。构建广西科技创新城,汇聚研发机构、中试基地、企业工作室等,缩小产学研距离,加快融合对接速度。利用院校优势,提升产学研交流合作水平,促进更多科技成果在广西落地见效。深化与科协、科学院等机构交流合作,借助国家科技力量提升创新水平。在珠三角、长三角、京津冀等地建立“创新飞地”。深化广西与粤港澳大湾区、长三角、京津冀、中部地区等产业合作,加强粤桂相关城市之间的产业交流合作。加强广西区域内产业协同发展,打造企业常态化交流合作平台。

融入新发展格局,推进高质量发展。习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展,是全党全国各族人民的共同任务。全力打造服务国内国际双循环市场经营便利地核心区,要加快建设相关大宗商品进口基地、储运基地,构建RCEP区域供应链保障体系,打造高效便利的进出口通关服务体系。对标国际高标准经贸规制,开展区域合作、标准互认、贸易投资便利化等开放压力测试,提升示范区发展潜力。全力打造粤港澳大湾区的交通物流衔接地、产业发展辐射地、科技创新接续地、资源要素响应地、生态环境涵养地,助力区域融合协作,努力在推动高质量发展、高水平开放上展现更大作为、迈向全新高度。推进沿边临港产业园区与示范区建设相融合。进一步优化“4+3+7”园区建设与产业发展格局,常态化长效化开展实体经济调研服务,优化示范区建设大环境。深化产业协作,利用好平陆运河等重大项目建设,有序承接国内国际产业梯度转移。深入实施北部湾国际门户港基础设施提升三年提升行动计划,完善港口集疏运体系,精准补齐港航设施短板。加快打造边境智慧口岸,加快提升海铁联运一体化水平。

推进共同富裕,增进民生福祉。铸牢中华民族共同体意识,必须依靠各民族共存共荣、共建共享。只有各民族共享发展成果,获得感幸福感安全感真正增强了,归属感认同感才能真正增强。要优化收入分配机制,促进劳动者工资合理增长,健全按要素分配政策制度。多渠道增加城乡居民财产性收入,落实好增加低收入群体收入、扩大中等收入群体、合理调节过高收入的分配机制。健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务制度,健全就业公共服务体系,统筹城乡就业政策体系。加快建设高质量教育体系,优化教育资源配置。健全公共卫生体系,促进医疗、医保、医药协同发展治理。大力发展普惠型养老服务,完善养老事业和养老产业政策机制。不断提高社会治理水平,进一步强化基层组织建设,构建政府、社会和各族群众之间的良性互动机制。持续深化“互联网+政务服务”,大力开展政务服务便民利企“微改革”,不断提高精细化治理、精准化服务水平。推广新时代“枫桥经验”,融合现代法治理念,推动源头治理。

强化要素保障,增强建设动力。推进中华民族共同体建设,就要积极促进各民族交往交流交融。要坚持完善民族区域自治制度,建立健全法律框架,持续深化在法治轨道上治理民族事务,保障各民族合法权益。完善民族立法的监督检查体系,促进立法监督的制度化、规范化和常态化。健全应急处置程序和协调联动机制,常态化开展涉民族领域风险隐患排查。加大对民族地区交通、通信、水利等投入,提高民族聚居地区的可达性和发展潜力。落实好财政转移支付倾斜制度,落实好财政投入稳定增长机制。以创新理论为指引,在示范区建设上探索各地新经验。在博物馆等平台展示宣传铸牢中华民族共同体意识的理论、实践、历史、文化等,拓展研学、教育等功能。利用微博、微信、公众号等载体进行宣传,鼓励和引导自媒体开展示范区建设宣传展示,全方位展示建设成果。

(执笔:唐毓流 黄  红 那  鹏 张  旗 林子栋 李玉琴)

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